写于 2017-04-24 04:12:04| 注册送体验金的网址| 外汇

上周五,在加利福尼亚州的圣莫尼卡,我参加了一个名为“下一个世界:美国如何应对上升势力的会议”的会议

这次会议由斯坦利基金会,美国进步中心和新美国基金会;它发生在一个海边的酒店,这个事实看起来令人沮丧地与日子无关,因为我们在一个没有窗户的地下室的房间里召开公开会议,即使没有看法,但是我们可以知道我们在哪里;在休息时间里,我们和汤姆海登聊了聊他认为哪个好莱坞电影项目可能最终捕捉到1968年的细微差别 - 这是华盛顿关于萨拉佩林,驼鹿和北极熊的必要喋喋不休的改变

会议上的实质性对话打开了两个前提首先是现在熟悉的想法,即下一任总统将继承一个多极(或“非极性”或“后美国”)世界,在这个世界中,美国将不得不应对中国,俄罗斯,印度和巴西等新兴国家或复兴国家 - 更不用说欧洲面临的历史性而又不断变化的挑战第二个前提,或许在“畅销时代”畅销书(托马斯弗里德曼显然将要填补的差距)美国“国家安全”的定义正在发生变化 - 或者应该改变 - 以解决诸如气候变化等问题,政府刺激的过渡需要化石燃料,全球疾病流行的挑战,以及需要建立一个国家教育体系,以便美国在与中国和印度的持续经济竞争期间保持相对的生活水平

Brian Katulis美国进步中心甚至形容他认为正在美国军事和国家安全官僚机构内部发生的一场“革命”

卡图里斯说,军事官员和情报官员,甚至超过当选的政治家,正在考虑关于全球安全挑战性质的非传统方式,包括对手军队或敌对恐怖主义集团以外的威胁;作为一个例子,他引用了国家情报局局长办公室7月份完成的国家情报评估报告(NIA),该报告将气候变化描述为不仅是一个环境问题,而且是一个国家安全威胁

NIA不一样作为国家情报评估的部分原因,部分原因是它不依赖于机密情报 - 它是对开放资源提供的信息的评估该项目是在情报机构2006年审查中提出的,需要分析注意的新课题全NIA值得一读,但这里有一些重要发现:“虽然美国受影响较小,并且比大多数国家装备更好,以应对气候变化,甚至可能因为农业生产力的提高而获益,基础设施修复我们认为对美国影响最大的将是间接的,并且是由气候驱动的影响造成的以及它们潜在的严重影响美国国家安全利益我们评估认为,气候变化本身不可能引发到2030年任何国家的国家失败,但其影响会恶化现有问题 - 如贫穷,社会紧张局势,环境退化,无效的领导力和薄弱的政治体制气候变化可能威胁到一些国家的国内稳定,可能促成国内冲突或不太可能的国家间冲突,特别是在获得日益稀缺的水资源方面

我们认为经济移民将会认为由于恶劣的气候而迁徙,无论是在国内还是从弱势国家到更富有的国家

“很容易想象当地居民和福音派思想家对这一预测的反应:在我们的边界周围建造一堵墙,在墙后建立一个方舟,等待天结束时,利用我们的“提高农业生产力”来销售更多玉米对绝望和流离失所的海外传统的政治观点正在朝着另一个政策方向前进, 可以通过帮助加强国会资助新国家投资所需的政治条件在华盛顿产生实际效果

例如,在本十年早些时候,中央情报局开始撰写有关艾滋病对全球安全影响的分析报告;这项工作最终有助于加强布什总统在非洲预防和反向逆转录病毒药物分配方面的大量投资 - 共和党内许多人以前反对的投资 - 克林顿政府期间(共和党转向时还有其他因素当然,尤其是对福音派基督教团体对非洲贫困和人类苦难的日益关注)认为五角大楼内部和国家情报局关于气候变化政策的种子目前正在种植类似物令人鼓舞军事人士对于化石燃料转型的步伐和特征的内部思考和决策将显得尤为重要在二十世纪初期,温斯顿丘吉尔作为第一个英国海军海军部勋爵,下令英国船只从燃煤蒸汽转向石油几周前,美国陆军部长召开了能源问题会议,但人们只能希望这是类似事件的开始;一位参加演习的将军告诉我,讨论的主题包括陆军车辆的燃油效率以及下一代电池技术的挑战五角大楼考虑这些问题的动机与对全球的担忧无关环境;相反,军方必须评估如何保持其部队的移动性,并在远征和预先定位的燃料库可能比过去更加困难和昂贵的远景世界充分推动

在20世纪80年代和90年代,当五角大楼试图主宰信息技术在战场上的使用,其研究和投资有助于产生互联网和数字信息革命;在此过程中,这一转变帮助在美国国内创造了生产力增长和财富创造的惊人突破(不幸的是,五角大楼在导弹防御方面的类似投资更为浪费)下一任总统的文职领导层国防部将有机会迫使军方加速并深化替代运输燃料,电池容量,能源效率和其他防务相关创新的工作;这项工作纯粹作为军事政策是必不可少的,但它也可能对应对气候变化的努力以及下一个能源经济体产生丘吉尔效应

作者:虞佼篥